2022年，汕头市潮南区公益基金会在区委、区政府的正确领导和上级主管部门及区人大、区政协的指导下，克服新冠肺炎疫情带来的影响，积极开展公益活动工作。2022年度公益基金会接受认捐项目47宗，认捐总额人民币7020.233万元。其中，基础设施认捐项目23宗，认捐资金5870.233万元，已完工项目23宗，认捐资金到位率100%；货币资金认捐项目22宗，认捐资金1059.2万元，项目、资金到位率均100%；实物（医疗救护车、消防车）认捐项目2宗，认捐物资折值90.8万元，已到位并投入使用，到位率100%。  

主要工作情况  

一、积极开展公益募捐活动。从春节后开始，区公益基金会在配合全区做好新冠疫情防控工作的同时，主动深入各镇（街道）和有关单位调研，做好新一年公益捐赠项目的动员工作，随时接受热心人士的捐赠。根据各镇上报认捐公益项目情况，形成《各镇（街道）2022年认捐公益项目统计表》，并切实加强项目实施进度的督促，做好日常管理和指导。

二、积极参加省级非营利性组织2022-2026年度免税资格申报工作。根据《财政部、国家税务总局关于非营利性组织免税资格认定管理有关问题的通知》（财税﹝2018﹞13号）、《转发财政部 税务总局关于非营利性组织免税资格认定管理有关问题的通知》（粤财税﹝2018﹞8号）的有关规定，认真填报各项申报材料。2022年6月30日，经汕头市财政局、汕头市税务局联合审核认定，获得2022-2026年省级非营利性组织免税资格。

三、召开第二届理事会第九次全体会议和第三届理事会第一次全体会议。2022年12月14日下午2：30，基金会召开了全体理事、监事参加的第二届理事会第九次全体会议。会议主要内容：（一）审议通过《汕头市潮南区公益基金会2021年度工作总结暨2022年工作打算》；（二）审议通过《2021年度接受捐赠项目基本情况》的报告；（三）审议通过《2021年度潮南区公益基金会资金来源及使用情况》；（四）审议通过理事长、法定代表人沈茂乐的辞职申请。根据有关规定，基金会理事会理事长最多不得连任两届且年龄不得超过70周岁。结合我会主要负责人实际情况，已不适合继续担任理事长职务，其本人向理事会申请辞职。会议以举手表决的方式，一致通过沈茂乐同志辞去理事长职务和法定代表人身份；（五）选举潮南区公益基金会第三届理事会理事。1. 审议通过《汕头市潮南区公益基金会第二届理事会第九次会议选举办法（草案）》；2. 审议通过《第三届理事会理事候选人基本情况说明》。会议听取了潮南区公益基金会第二届理事会理事长沈茂乐作关于《第三届理事会理事候选人基本情况说明》的报告，并认真审议。3.投票选举。第二届理事会理事21名，到会参加选举理事19名。经到会理事以无记名投票的方式，依法依规选出潮南区公益基金会第三届理事会理事21名，分别是：张镇钟、林绵进、刘少雄、苏晓辉、连军、廖裕凤、陈佳漫、赵键涛、吴映林、吴上伟、陈越、方思谦、江晓琳、郑灿辉、许先进、郭奕妹、杨细弟、廖晓敏、连贤燕、林文清、吴克伟。（六）确认理事会监事人员。潮南区公益基金会第三届理事会设监事3名，由有关单位选派。会议确认并宣布方浩楷（区委区政府办公室选派）、李晓星（区财政局选派）、赵永智（区审计局选派）3位同志为潮南区公益基金会第三届理事会监事；（七）表决推荐新当选理事张镇钟为潮南区公益基金会第三届理事会第一次会议主持人。

2022年12月14日下午3:30，基金会召开了全体理事、监事参加的第三届理事会第一次全体会议。会议主要内容：（一）选举潮南区公益基金会第三届理事会负责人。 1.审议通过《汕头市潮南区公益基金会第三届理事会第一次会议选举办法（草案）》；2.审议通过《汕头市潮南区公益基金会第三届理事会负责人候选名单（草案）》。经潮南区公益基金会理事会换届筹备领导小组广泛征求意见、民主推荐、充分酝酿协商，并报经区委组织部等部门审核，区委区政府领导同意，推选张镇钟为潮南区公益基金会第三届理事会理事长候选人、林绵进为潮南区公益基金会第三届理事会副理事长候选人、刘少雄为潮南区公益基金会第三届理事会副理事长候选人、林绵进为潮南区公益基金会第三届理事会秘书长候选人。3.投票选举。第三届理事会理事21名，到会参加选举理事21名。经到会理事以无记名投票的方式，依法依规选出潮南区公益基金会第三届理事会负责人。张镇钟当选为汕头市潮南区公益基金会第三届理事会理事长；林绵进当选为汕头市潮南区公益基金会第三届理事会副理事长兼秘书长；刘少雄当选为汕头市潮南区公益基金会第三届理事会副理事长。（二）新当选理事长张镇钟作表态发言。表示要重点做到：勤于学习，增强能力；紧扣中心，服务大局；带好队伍，忠诚履职；情系民生，廉洁奉公。新一届理事会班子要以“汇聚天下仁爱，兼济社会众生”作为思想境界和行动座右铭，尽力尽职，接续谱写潮南公益事业华丽篇章。（三）区领导讲话。会上，区委常委、副区长赵少雄代表区委、区政府，对换届会议的圆满举行表示祝贺，对老一届理事会的辛勤付出表示崇高的敬意，对新当选的理事会成员表示热烈的祝贺。他充分肯定潮南区公益基金会的工作成效，并对公益基金会今后的工作提出几点要求：一要提高政治站位，服务发展大局；二要通力协作，做好交接工作；三要加强自身建设，发挥桥梁纽带作用；四要加大宣传力度，形成浓烈的社会公益氛围。

四、认真执行社会组织年度工作报告制度。基金会根据《广东省民政厅关于做好全省性社会组织2021年度工作报告的通知》要求，认真填报2021年度工作报告的有关资料。本会的工作报告已经省民政厅审核通过。

五、印发《潮南公益》2021年年刊。年初，本会已完成《潮南公益》2021年年刊的编印工作，编印成册的《潮南公益》2021年年刊发送到各捐赠单位（个人）、区直机关单位和各镇（街道）、村（居），推动深入开展公益宣传活动。同时，积极做好基金会网站的运行维护工作，及时传递和更新公益慈善信息，扩大公益宣传的影响力和感召力。

六、加强对在建和未建的公益工程项目以及资金未到位的公益项目的跟踪督促工作。对2012年至2021年度认捐的未完工（未到位资金）公益项目进行核对确认，目前仍有68宗基础设施项目未完工，2宗资金项目未到位，对该70宗公益项目已编制《各镇（街道）2012年至2021年在建、未动工、资金未到位公益项目情况表》，作为今后跟踪、督办的台账。

 

存在主要问题

 

一、一些捐赠额较大的基础设施工程项目因多种原因未能动工兴建。2012年以来，潮南区内外乡贤和众多热心人士踊跃捐资回报社会，反哺家乡，共认捐公益项目资金达20亿元。其中属基础设施项目占的比例很大，达84%。由于一些基础设施工程项目征用土地等问题未能最终协调解决，因此未能及早投入资金兴建，拉低了资金到位率。上述项目包括2012年签约认捐的捐资额较大且需要使用较大土地面积的学校和文化休闲场所等公益项目。

二、有些项目由于捐赠单位或个人的多种原因致资金未到位。有些项目由于企业或个人的经济状态不稳定等原因，未能及时投入资金建设。

 

2023年工作打算

 

2023年本会将根据上级要求和形势发展需要，继续大力推进潮南区反哺工程，开创全区公益事业的新局面。主要工作打算：

一、积极开展公益宣传活动。充分利用网站和媒体，加大公益宣传的广度、深度、精度，营造人人关心公益和参与公益活动的社会氛围。

二、坚持走出去和请进来相结合。利用各种联络方式，加强与潮南籍内外乡贤的联系，通过区、镇、村各级干部动员热心公益人士回报社会，反哺家乡，踊跃认捐公益项目，推动“反哺工程”持续发展。

三、加大对已签约认捐项目的跟踪督促力度。尤其是对在建的捐资数额较大的工程项目，尽力帮助解决建设过程中遇到的困难和问题，尽快发挥公益效能。

 

                                      汕头市潮南区公益基金会

               2022年12月31日